中新社灵石七月十七日电　题：中国下决心二○○八年彻底关闭小煤窑

　　作者　张恩　张墨

　　煤海之乡，安全为天。这句挂在山西官员嘴边的一句话，执行起来却不是那么容易。虽然这几年山西在不断加大打击和关停非法小煤窑，矿难却还是不断。但是中国国家安监总局局长李毅中对此依然下定决心，在二○○八年上半年以前，彻底将小煤窑关闭。

　　李毅中十七日在山西灵石县蔺家庄煤矿事故抢险现场时，把坚决打好小煤矿整顿管理的攻坚战划定了三个阶段：

　　第一阶段，即从二○○五年下半年到今年四五月份，全国已经关闭了六千家小煤矿；

　　第二阶段是从现在开始到明年上半年，继续整顿关闭，贯彻落实十一五规划通过的产业政策，坚决淘汰那些落后的小煤矿；

　　第三阶段，是从明年下半年到二○○八年上半年，靠管理强化，为小煤矿建立管理制度，提升小煤矿管理水平，使那些符合产业政策、保障职工安全、合法的煤矿存在下去。

　　其实从二○○五年九月下旬开始，山西便掀起了一场打击、关停小煤矿风暴，并坚决惩处暴力抗法以及非法违法煤矿背后的黑势力和国家干部充当的保护伞。

　　此外，山西还结合自身实际，要求相关部门要严厉打击煤矿超层越界等非法、违法开采行为，严防已关闭矿井死灰复燃；限期关闭和淘汰生产能力落后、布局不合理、违法组织生产、不具备安全生产条件、煤炭资源接近枯竭以及资源整合中被整合的矿井；严格控制新建矿井的规模和数量，新批矿井要严格实行能力置换。

　　有资料显示，截至目前，山西省合法煤矿已由二000年末的八千一百四十四个压减至三千八百六十六个，非法矿通过专项整顿关闭了四千八百七十六个。

　　虽然山西下大了力度，但是依然没有遏止住接连发生矿难。进入本年度七月，这个号称中国的煤炭大省矿难不断，七月五日六时五十五分许，中阳县雷家沟煤矿宋家沟生产矿井发生透水事故；七月八日下午六时四十分，河津市下化乡的黄河二矿发生一起瓦斯爆炸事故；七月八日晚九时三十分左右，柳林县曹家山煤矿发生透水事故。七月十五日十六时三十分，灵石县段纯镇蔺家庄煤矿井下发生煤尘爆炸事故。

　　短短半个月时间，连着发生四起矿难，这不得不让山西地方政府官员再次绷紧“安全弦”，他们都明白，安全生产搞不好，“心头之患”除不掉，就意味着随时都有“下课”的可能。

　　所以李毅中告诫大家，超强度、超定员、超能力生产往往是引起事故的重大隐患，一旦发生就是大问题。现在很多小煤矿破坏资源，污染环境，不符合产业政策，需要大力整顿关闭。而对于合格、证照齐全、符合安全生产条件的煤矿，要严格按照核定的能力进行生产。

　　李毅中说，在加强煤炭企业管理水平的同时，还要加强政府对安全生产的监管，在查处事故过程中还要查处政府及其有关部门的监管工作有没有到位，是不是存在问题，有哪些教训需要吸取。(完)